百姓口中的 “雾霾”如何驱散？
2015-03-11来源：综合报道作者：收藏
近几年中国食品安全事件层出不穷，严重威胁着国人的身体健康。企业屡屡爆出食品问题，从苏丹红鸭蛋、地沟油、染色花椒、瘦肉精、假牛肉、福尔马林浸泡小银鱼等到牛奶业普遍使用三聚氰胺、种植业普遍农药残留严重超标、养殖业普遍滥用抗生素激素、食品工业普遍滥用添加剂等等。这一切都亟待解决和寻找出路。
自十届全国人大以来，全国人大代表已有3000多人次提出食品安全卫生方面的议案、意见和建议。在这样一种“大气候”下，对现行食品卫生制度加以补充完善，制订食品安全法，从制度上保证食品安全，已成了必须面对且亟需解决的重大民生问题和与国际接轨的重大课题。而从一开始修改食品卫生法到现在着手制订食品安全法，表面上看只是“卫生”与“安全”两字之差，但却折射出最高立法机关对食品安全监管制度的深层次思考，表明中国政府对人民健康的高度重视，也彰显了关注民生、以人为本的立法理念。
李克强总理曾说过：“要打造中国经济的升级版，就包括在发展中要让人民呼吸洁净的空气，饮用安全的水，食用放心食品。”食品安全问题就如同经济生活中的“雾霾”，屡被关注。在“道高一尺、魔高一丈”的反复较量中，真正打造出“舌尖上的安全”绝非朝夕之功。唯有毫不松懈的出新规、强监管、严惩处，食品安全的“雾霾”才会早日从百姓口中消散。
具体来说，要想从根本上解决食品安全问题，必须抓住两个关键点：一是控制好监管部门，二是加强惩罚力度。在中国政府都是多头监管的，有好处当然也有弊端，多头监管是食品安全监督管理体制中的突出问题，多头监管的问题解决不好，势必影响食品安全，值得进一步关注和反思。对于存在食品安全问题的不法商贩和不良企业，可加大赔偿和罚款的力度，同时注重吊销营业执照、吊销许可证等“资格罚”的使用，杜绝继续从事严重违法行为的可能性，从而将生产者和经营者的民事责任、行政责任和刑事责任有机衔接起来，编织成一张更严密的法网，切实保障人民群众的身体健康和生命安全。
对于该问题，今年参加两会的各界人士也纷纷献计献策、发表意见。
十二届全国人大三次会议新闻发布会发言人傅莹: “民以食为天，食品是天大的事儿，这个问题确实很牵动人心，总有人昧着良心赚黑钱，令人发指。”
傅莹表示，从人大的角度，确实是想在食品安全问题上给老百姓一个满意的交代，如何通过严格立法和监督，使这方面情况切实得到改善，确实是人大非常关心的问题。去年人大对《食品安全法》进行了第二次修订草案审议，现在情况变化比较大，改动力度也很大，法条原有104条，增加到145条，突出了预防、全程监管、加大处罚、社会共治四大修改重点。
全国人大代表、黑龙江省完达山乳业股份有限公司董事长王景海:“中国人的‘奶瓶子’不能让外国人拿着。”
王景海表示，过去农产品的发展叫“饭碗由外国人端着”，现在，农业已经得到了国家的重视。因此需要解决奶源基地的保护问题，需要中国的产业化拉动，保证农民、奶农利益，需要调节进口的乳制品，不能使大批量、低价乳制品进口冲击国内产业。我们提出要确保乳制品产业安全，而不是产品安全。
全国政协委员、哈尔滨市政协主席姜明: “食品安全可追溯体系应从国家层面加强规范引导。”
姜明此次参加会议带来的提案是“建立食品安全可追溯体系”。姜明表示，我国食品安全可追溯体系正处于起步阶段，尚缺乏统一的权威管理，也缺乏必要的法律依据、标准，以及全国统一的食品安全公共信息平台。目前中国的食品质量安全管理，由商务、农业、食药监、科技等部门分段监管，无法有效实现食品全程追踪。姜明在提案中提出了具体建议：整合国家食品药品监管总局等部门已有的可追溯系统，抓好源头管理，加强种植养殖、加工、流通等环节信息有效衔接，形成环环相扣的追溯链条。
全国人大代表、今麦郎日清食品有限公司董事长兼总裁范现国： “让食品安全教育尽快进入中小学课堂。”
范现国表示，减少食品安全事件的伤害，拒绝食品安全事故的发生，不仅需要态度，更需要能力。对于未成年人来说，他们的辨识能力相对较弱。要提高全民食品安全素养，“从娃娃抓起”事半功倍。
全国人大代表、中国工程院院士、广州呼吸疾病研究所所长钟南山：“要加强对养殖、畜牧业使用抗生素的监管。”
“长得又肥又大的鱼，我是不吃的。”钟南山表示，目前我国畜牧业、水产养殖业滥用抗生素现象普遍，而滥用的抗生素有很大可能性转移到人体，对身体危害非常大。“什么标准才是合适的，如何加强监管，应该有更高层的部门来协调。”他强调，要尽量避免谁都能管、谁都不管的现象，等到问题严重再处理就为时已晚。
全国人大代表、光明食品(集团)有限公司副总裁葛俊杰：“应让社会力量推动企业坚守底线。”
葛俊杰一再呼吁大家要给中国食品企业信心；三年后，再次面对这个话题，他说，三聚氰胺事件给企业的教训是惨重的，但是社会和消费者的重视和关注，成为一种社会力量，推动食品企业将食品安全作为自身发展的底线和生命线，这是中国食品安全来说，是质的飞跃。
全国政协委员、中国农业大学校长柯炳生：“企业出食品安全问题应罚到倾家荡产！”
柯炳生坦言，从数据看我国的食品是安全的，但不安全的个案带来的心理影响和社会影响极大。“我很不赞同企业说99%安全，那1%在哪儿？这种好像给信心的话实际造成了恐慌。”他认为现在的检测技术提升了，企业要达到食品安全百分之百过关是企业管理和经营问题。同时，他强调，还有一点很重要，执法力度不够，罚得不狠，有些道德谴责没用，要对其罚到倾家荡产。
全国人大代表、农业部副部长余欣荣: “我国尚未批准任何转基因的主粮商品化生产。”
余欣荣表示，农业部对待转基因问题的态度，一是在研究上积极支持自主创新，占领农业生物科技的制高点；二是推广上慎重，做到确保安全；三是管理上依法。我国只批准了转基因的棉花和木瓜的商业化种植，还没有批准任何转基因的主粮商品化生产，“今后农业部将慎重地进行推广应用”。
全国政协委员、农业部原副部长牛盾: “中国人到日本购买大米主要是为了尝鲜，所谓穷家富路，不必提升到食品安全高度来讨论。”
牛盾表示，中国人到日本购买高价大米，并非大众行为，主要是中国游客购买当地特色产品的行为，出去一趟要体面，回来也要给亲朋好友有所表示，所以购买一些原产地特色农产品，不必提升到食品安全高度来讨论。
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